10.10.2017 | von DI Franz Xaver Hölzl

Phosphor-Mindeststandard: Insbesondere Oberösterreich ist von Sanktionen betroffen

Alle Betriebe, die bei bestimmten ÖPUL 2015-Maßnahmen teilnehmen, müssen die Mindestanforderungen der Phosphordüngung einhalten. Insbesondere oberösterreichische Veredelungsbetriebe sind mit teilweise dramatischen Sanktionen konfrontiert. Rechtzeitige Düngeplanung schützt vor Kontrollproblemen.

Werden die Vorgaben des Phosphor-Mindeststandards nicht eingehalten ist für ÖPUL-Teilnehmer mit erheblichen Sanktionen zu rechnen! © BWSB/Hölzl — Werden die Vorgaben des Phosphor-Mindeststandards nicht eingehalten, ist für ÖPUL-Teilnehmer mit erheblichen Sanktionen zu rechnen! © BWSB/Hölzl

Mindestanforderung an die Düngung bei ausgewählten ÖPUL-Maßnahmen

Für Betriebe, die an folgenden ÖPUL 2015-Maßnahmen teilnehmen, ist die Einhaltung von Mindestanforderungen für die Ausbringung von Düngemitteln Förderungsvoraussetzung.

1 Umweltgerechte und Biodiversitätsfördernde Bewirtschaftung (UBB)
2 Einschränkung ertragssteigernder Betriebsmittel
6 Begrünung von Ackerflächen – Zwischenfruchtanbau
7 System Immergrün
8 Mulch- und Direktsaat (inkl. Strip-Till)
9 Bodennahe Ausbringung flüssiger Wirtschaftsdünger und Biogasgülle
10 Erosionsschutz Obst, Wein, Hopfen
16 Vorbeugender Grundwasserschutz
17 Bewirtschaftung auswaschungsgefährdeter Ackerflächen
18 Vorbeugender Oberflächengewässerschutz auf Ackerflächen
20 Biologische Wirtschaftsweise

Mindestanforderungen für die Phosphordüngung

Es sind die Empfehlungen für die sachgerechte Düngung des Fachbeirates für Bodenschutz und Bodenfruchtbarkeit zu berücksichtigen. Wenn neben Wirtschaftsdüngern auch Phosphor-Mineraldünger ausgebracht werden, ist wie bei Stickstoff auch beim Phosphor ein negativer Saldo einzuhalten. Das heißt, dass der Phosphorbedarf der Kulturen größer sein muss als die Phosphordüngung aus allen ausgebrachten Düngemitteln.

Wenn keine Phosphormineraldünger verwendet werden, ist bei Einhaltung der Vorgaben des Aktionsprogramms Nitrat für die Stickstoffdüngung aus Wirtschaftsdüngern bzw. Sekundärrohstoffen davon auszugehen, dass auch die Empfehlungen bezüglich der Phosphordüngung eingehalten werden.

Zusätzliche Phosphordünger aus Mineraldünger (Summe aus Wirtschafts-, Mineraldünger und Sekundärrohstoffen) über 100 kg/ha Phosphor sind zu dokumentieren und zu begründen und nur mit Bedarfsnachweis durch eine Bodenuntersuchung (maximal 5 Jahre alt) zulässig. Die Grenze von 100 kg/ha Phosphor ist einzelflächenbezogen zu sehen. Deshalb sind eine Begründung und ein Bedarfsnachweis mittels einer Bodenuntersuchung (maximal 5 Jahre alt) für die jeweilige Fläche (Feldstück) erforderlich.

Bei einer Schaukeldüngung darf der jährliche Phosphor-Saldo trotzdem nicht überschritten werden.
Bei Ackerkulturen werden die ausgebrachten Düngemengen von der Ernte der vorherigen Hauptkultur bis zur Ernte der aktuellen Hauptkultur für die Düngeberechnung berücksichtigt. Bei Ackerfutter- und Grünlandflächen werden die ausgebrachten Mengen des Kalenderjahres (1. Jänner bis 31. Dezember) herangezogen.

Düngeplanung vor Mineraldüngerkauf unbedingt durchführen

Im Rahmen der Düngeplanung ist bei der Ermittlung des möglichen bzw. notwendigen Mineraldüngereinkaufs auf den jeweiligen Anteil der Kulturen (Fläche, Ertragslage) und auf den möglichst aktuellen Tierbesatz (Durchschnittstierliste) zu achten. Es wird dringend empfohlen, dass alle Betriebe – egal mit oder ohne ÖPUL-Teilnahme – rechtzeitig die Düngeplanung für das Jahr 2018 durchführen, und so die mögliche P-Mineraldüngermenge ermitteln. Dabei wird dringend empfohlen, nicht an die Grenzen zu gehen und Spielräume einzukalkulieren.

LK-Düngerrechner bzw. ÖDüPlan hilft

Der LK-Düngerrechner bzw. der ÖDüPlan (www.ödüplan.at) helfen bei der Düngeplanung bzw. bei der korrekten Erfüllung der Aufzeichnungsverpflichtungen. Werden keine manuellen Korrekturen aufgrund von der Gehaltsklasse C abweichender Bodenuntersuchungsergebnisse durchgeführt, wird die Phosphordüngung im Rahmen der Stickstoffberechnung automatisch ohne Mehraufwand mitberechnet.

Dramatische Sanktionen bei Nichteinhaltung zu befürchten!

Werden die Mindestanforderungen an die Düngung für Phosphor nicht eingehalten, werden die oben angeführten ÖPUL-Maßnahmen sanktioniert. Kontroll-Erfahrungen von einzelnen Betrieben aus dem Jahr 2016 zeigen, dass bei Nicht-Einhaltung der Vorgaben des P-Mindeststandards grundsätzlich von "Vorsatz" mit dramatischen Sanktionen (100%iger Einbehalt der betroffenen ÖPUL-Prämien des aktuellen Jahres und Ausschluss von der Prämiengewährung im darauffolgenden Jahr) ausgegangen wird. Es obliegt dann dem Landwirt nachzuweisen, dass nicht vorsätzlich gehandelt worden ist. Gerade in Oberösterreich, dem veredelungsstärksten Bundesland, sind laut AMA-Kontrollbericht 2016 die mit Abstand meisten Verstöße im Bundesländervergleich aufgetreten.

Negativer Saldo – hohe Anforderung

Ein negativer Saldo bedeutet insbesondere für Tierhalter eine hohe Anforderung. In der Regel kann festgestellt werden, dass für Betriebe mit einem Tierbesatz um 2,0 GVE pro ha LN (Milchviehbetriebe mit gutem Leistungsniveau, Schweine haltende Betriebe) bei Böden in der Gehaltsklasse C eine mineralische P-Ergänzungsdüngung nur in sehr geringem Umfang gegeben werden kann. Bei Betrieben mit einer namhaften Geflügelhaltung pro Hektar LN ist grundsätzlich kein P-Mineraldüngereinsatz möglich! Nur eine rechtzeitige Düngeplanung gibt Auskunft über den Spielraum und den Bedarf der mineralischen Ergänzungsdüngung, und schützt vor Problemen bei der Vor-Ort-Kontrolle.

Informationen bei der Boden.Wasser.Schutz.Beratung, LK OÖ: 050/6902-1426, www.bwsb.at